ГО и ЧС

Гражданская оборона это:система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Основные понятия:

мероприятия по гражданской обороне - организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне, - территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне - формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

управление гражданской обороной - целенаправленная деятельность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, по организации подготовки к ведению и ведению гражданской обороны;

система управления гражданской обороной - составная часть системы государственного управления Российской Федерации, предназначенная для решения задач в области гражданской обороны и представляющая собой совокупность органов, осуществляющих управление гражданской обороной, а также пунктов управления и технических средств, обеспечивающих управление гражданской обороной;

организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, - организации в зависимости от оборонного и экономического значения, имеющие мобилизационные задания (заказы) и (или) представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, а также уникальные в историко-культурном отношении объекты;

подготовка населения в области гражданской обороны - система мероприятий по обучению населения действиям в случае угрозы возникновения и возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Задачи гражданской обороны:

- подготовка населения в области гражданской обороны;

- оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

- проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

ОБЯЗАННОСТИ работников и воспитанников в случае возникновения ЧС

                                                                                                                                                                                                                                    


​Помнить, что каждый гражданин обязан оказывать содействие правоохранительным органам в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности (ст. 9 Гл. 2 закона «О борьбе с терроризмом»)
  1. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой террористического характера немедленно сообщить об этом директору учреждения, а при его отсутствии его заместителю в полицию (тел. 02) или в местное отделение полиции или ФСБ 
  2. Не предпринимать никаких действий со взрывчатыми устройствами или подозрительными предметами - это может привести к взрыву, человеческим жертвам и разрушениям. 
  3. Отойти на безопасное расстояние (в радиусе 100м). 
  4. По возможности не подпускать никого к опасной зоне. 
  5. При получении команды на вынужденную эвакуацию, срочно начать эвакуацию, в соответствии с Планом эвакуации. 
  6. При получении по телефону сообщения, содержащего угрозу надо постараться дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге, отметить точное время начала разговора и его продолжительность, запомнить особенности манеры речи звонившего. Все это сообщить в полицию (тел. 02) или местные отделения ФСБ. В дальнейшем действовать по командам своих руководителей. 
  7. При получении угрозы в письменном виде надо обращаться с полученным документом предельно осторожно: поместить в полиэтиленовых пакет все - сам документ, конверт, все вложения и упаковку. Постараться не оставлять на документе отпечатков своих пальцев. Сообщить о случившемся администрации и дальше действовать по их указанию. 
  8. При обнаружения пожара, немедленно сообщить в пожарную часть по тел.01, директору и действовать по Плану эвакуации. 
  9. Оказавшись в заложниках, сохранить выдержку и самообладание, пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности (если есть мобильный телефон) сообщить о случившемся и о своем местонахождении родственникам или в милицию. Помнить, что ради сохранения своей жизни и жизни других заложников надо потерпеть. При безопасной возможности освободиться от бандитов, надо уходить.


ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ И РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПОЖАРА



​Порядок сообщения о пожаре
  1. ​​Заметив пожар или загорание, необходимо немедленно организовать оповещение об этом всех находящихся в здании людей, независимо от размеров и места пожара или загорания, равно как и при обнаружении хотя бы малейших признаков горения (дыма, запаха гари) и немедленно вызвать пожарную охрану по телефону «01». Очевидно, что быстрота прибытия пожарной помощи, позволит успешнее ликвидировать пожар и быстрее помочь людям, находящимся в опасности. 
  2. Сообщение о пожаре передать по телефону 01. Каждый человек должен хорошо знать места расположения телефонных аппаратов, особенно тех, которые доступны в любое время суток. Следует помнить, что с помощью сотового телефона можно вызвать помощь даже при отсутствии денег на счете или SIM-карты по номеру «112». 
  3. Каждый работник дошкольного учреждения, обнаруживший пожар или его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан: 
  • а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную часть (при этом необходимо четко назвать адрес учреждения, место возникновения пожара, а также сообщить свою должность, фамилию и номер своего телефона); 
  • б) задействовать систему оповещения людей о пожаре, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации детей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации; 
  • в) известить о пожаре руководителя учреждения или заменяющего его работника; 
  • г) организовать встречу пожарных подразделений, принять меры по тушению пожара имеющимися в учреждении средствами пожаротушения. 
Эвакуация людей и имущества 

Во избежание травмирования и гибели людей во время эвакуации следует действовать спокойно, без паники. Для предотвращения распространения огня в другие помещения обязательно следует плотно закрывать за собой двери. Вдыхание раскаленного воздуха может привести к параличу дыхательных путей и трагическому исходу. Во избежание ожогов, проходя через горящие помещения, следует защитить открытые части тела одеждой, двигаться пригнувшись или на четвереньках, так как внизу температура воздуха ниже и меньше дыма. Следует помнить, что сильное нервное возбуждение мобилизует физические ресурсы: прибавляется энергия, возрастает физическая сила, повышается способность к преодолению препятствий, но при этом у некоторых людей теряется способность адекватно воспринимать ситуацию. В таком состоянии резко возрастает внушаемость, действия людей становятся автоматическими, сильнее проявляются склонности к подражанию. В таких ситуациях, если нет четкого руководства эвакуацией, может возникнуть паника и давка. Люди могут забыть о наличии запасных выходов. Дети могут прятаться от страха в шкафы, под кровати и другие труднодоступные места. 


Руководитель учреждения или заменяющий его работник, прибывший к месту пожара, обязан: 
  • проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара; 
  • осуществлять руководство эвакуацией людей и тушением пожара до прибытия пожарных подразделений. В случае угрозы для жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого все имеющиеся силы и средства; 
  •  организовать проверку наличия детей и работников, эвакуированных из здания, по имеющимся спискам и групповым журналам; 
  •  выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников; 
  • проверить включение в работу автоматической системы пожаротушения; 
  • удалить из опасной зоны всех работников и других лиц, не занятых эвакуацией людей и ликвидацией пожара; 
  • при необходимости вызвать к месту пожара медицинскую и другие службы; 
  • прекратить все работы, не связанные с мероприятиями по эвакуации людей и ликвидации пожара; 
  • организовать отключение сетей электроснабжения, остановку систем вентиляции и кондиционирования воздуха и осуществление других мероприятий, способствующих предотвращению распространения пожара; 
  • обеспечить безопасность людей, принимающих участие в эвакуации и тушении пожара, от возможных обрушений конструкций, воздействия токсичных продуктов горения и повышенной температуры, поражения электрическим током и т.п.; 
  • организовать эвакуацию материальных ценностей из опасной зоны, определить места их складирования и обеспечить, при необходимости, их охрану; 
  • информировать начальника пожарного подразделения о наличии людей в здании. 

При проведении эвакуации и тушении пожара необходимо: 


  • с учетом сложившейся обстановки определить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, обеспечивающие возможность эвакуации людей в безопасную зону в кратчайший срок; 
  •  исключить условия, способствующие возникновению паники. С этой целью воспитателям, специалистам и другим работникам детского учреждения нельзя оставлять детей без присмотра с момента обнаружения пожара и до его ликвидации; 
  • эвакуацию детей следует начинать из помещения, в котором возник пожар, и смежных с ним помещений, которым угрожает опасность распространения огня и продуктов горения. Детей младшего возраста и больных следует эвакуировать в первую очередь; 
  • в зимнее время по усмотрению лиц, осуществляющих эвакуацию, дети старших возрастных групп могут предварительно одеться или взять теплую одежду с собой, а детей младшего возраста следует выводить или выносить, завернув в одеяла или другие теплые вещи; 
  •  тщательно проверить все помещения, чтобы исключить возможность пребывания в опасной зоне детей, спрятавшихся под кроватями, партами, в шкафах или других местах; 
  • выставлять посты безопасности на входах в здание, чтобы исключить возможность возвращения детей и работников в здание, где возник пожар; 
  • при тушении следует стремиться в первую очередь обеспечить благоприятные условия для безопасной эвакуации людей; 
  • воздержаться от распахивания окон и дверей, а также от разбивания стекол во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения. Покидая помещения или здание, следует закрывать за собой все двери и окна. 

ПАМЯТКА ДЕЖУРНОМУ
  • при заступлении на дежурство проверить наличие и состояние средств пожаротушения, исправность телефонной связи, дежурного освещения и пожарной сигнализации, а также убедиться, что все пути эвакуации (коридоры, лестничные клетки, тамбуры, фойе, холлы) не загромождены, а двери эвакуационных выходов при необходимости могут быть беспрепятственно открыты, особенно в зимнее время. 

В случае обнаружения нарушений противопожарного режима и неисправностей, в результате которых возможно возникновение пожара, сообщить об этом руководителю или заменяющему его работнику и принять меры к устранению нарушений; 

  • иметь списки воспитанников и работников, находящихся в детском учреждении, знать места их расположения и в установленное время сообщить сведения о количестве людей в пожарную охрану; 
  • постоянно иметь при себе комплект ключей от дверей эвакуационных выходов и ворот автомобильных въездов на территорию детского учреждения, а также исправный ручной электрический фонарь.
ПАМЯТКИ 

​Действие население при УГРОЗЕ ЗАТОПЛЕНИЯ
​Действие населения при ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ
​Действие населения при оповещении ВНИМАНИЕ ВСЕМ
​Действие населения при РАДИАЦИОННОЙ ОПАСНОСТИ
​Действие населения при ХИМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ

Документация по ГО и ЧС


​Наименование документа​Документ

Федеральный закон от 12 февраля 1998  N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

​​Скачать
Федеральный закон от 21 декабря 1994  N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
​Скачать
Изменения в Федеральный закон № 68-ФЗ от 20.02.2015​Скачать​
​Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2000  N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"​Скачать

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2003. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"​

​​Скачать
​Приказ МЧС РФ № 375 от 28.06.2012 "Об утверждении Административного регламента Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий"

​​Скачать

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"​

​Скачать
​Работа в МАДОУ "Детский сад № 20 "Золушка" в области ГО и ЧС
​1. План основных мероприятий МАДОУ "Детский сад № 20 "Золушка" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС​​Скачать
​2. Корректировка плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС в МАДОУ "Детский сад № 20 "Золушка"​Скачать
3. Календарный план к корректировке плана действий при ЧС в МАДОУ "Детский сад № 20 "Золушка"​​Скачать
​4. План гражданской обороны МАДОУ "Детский сад № 20 "Золушка"​Скачать
5. Схема организации ГО и ЧС в МАДОУ​ "Десткий сад № 20 "Золушка"​Скачать